河南造價咨詢公司：工程造價咨詢單位如何參與項目全過程造價控制

目前，在項目全過程造價控制的工作中，造價咨詢單位參與次數越來越多層次越來越深。在不斷多元化的投資主體以及規范化的工程造價全過程管理合同管理的影響下，工程造價全過程管理的重要性越來越被建設單位所認識到，從而在工程建設的各個階段，尤其是工程的決策與設計階段、招標階段及施工階段，越來越越多的工程造價咨詢單位參與到其中。在本文中，筆者對在項目工程的各個階段中如何進行造價控制進行探討。

一、項目決策與設計階段

第1、在積累資料，尤其是估算指標方面要給予足夠的重視

所謂估算指標，指的是在對投資估算進行編制時所需要依據的數據、資料、規范等。為了充分體現指標的綜合性、概括性，在進行指標估算時，必須不斷地以實際需要對現有的指標系統及時地進行修正、更新和增加。

第2、在對項目建設過程中及建成后的收益與風險進行合理、及時地估計的同時，還要提出應對及防范措施，從而保證投資估算編制的充分性、合理性。需要注意的是，為了使估算編制的全面性、準確性、合理性得到保證，必須采取有效措施防止過分高估。

工程建設和投資控制的關鍵點在項目決策確定之后便由決策轉移到設計方面，因為，設計對工程投資和工期的長短產生著直接影響作用，所以，在工程全過程造價控制中，要以設計為重點。在設計階段，技術與經濟相結合的做法是較常用的，主要強調的是造價控制必須貫徹在方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計等整個設計的各個階段中之中，并加大投入力度，從而堅定堅實的基礎于工程投資控制作用的充分發揮。

二、招投標階段

第1、進行招標計劃的編制

在進行招標計劃的編制中，必須合理地對施工標段進行劃分，其主要依據是設計出圖計劃、施工計劃、分項工程造價。

第2、進行清單及標底的編制

1、在進行清單的編制時，要以清淡計價規范要求為依據，同時還要對專業及部門進行合理劃分，進行詳細的分部分項。例如，對于由五個地塊組成的公園來說，在鋪地形式上每個地塊都采用若干種方法，因而，在進行清單編制時，要避免采用相同的工序項目匯總后來分項，要以地塊鋪地形式的不同為依據來進行分項工作，從而使施工階段的造價控制及變更費用的核算更加方便。

2、結合現場實際情況，必要的措施費一定要考慮充分，避免今后發生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多，便道、排水等有些措施費用一般采取包干的形式，如果措施項目考慮不足，造成標底價過低，影響投標單位的報價決策，導致惡意壓低報價中標，施工階段偷工減料導致工程質量下降，或者造成施工階段索賠增加。

第3、編制招標文件。工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規范和指導工程建設施工招標的各個環節，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細地寫明。